Outcome-Based Contracting
以成果为导向的合同模式
（OBC模式）的介绍和应用
OBC模式中，服务供应商的报酬将与实际达成的成果挂钩。在劳动力短缺和劳动成本上升的背景下，这种合同模式更加科学合理
介绍
Introduction
“以成果为导向的合同模式”（Outcome-Based Contracting，简称OBC）是指服务购买者以可衡量的绩效成果为合同要求。与之相比，“基于人员编制”的合同规定了服务提供者必须提供的人力资源和设备等预定数量的资源，以履行合同。
OBC使服务提供商能够提出实现预期续效结果的创新方法，从而提高效率并减少对员工数量的依赖。服务购买者还能够有效衡量所提供服务的质量，从而受益于服务质量的提高。
新加坡国家环境局自2017年开始推广OBC保洁服务。其核心在于：它不再以现场保洁蓝领人数作为支付标准，而是根据保洁服务的实际效果和效率来评估和支付费用。传统保洁通常注重投入（如人员数量、工时），而OBC模式保洁，更关注现场质量及用户满意度。OBC模式保洁实现了以下3个特点：
1、结果导向：合同中规定期望的保洁结果要求；
2、灵活性：供应商有自主选择技术或人员配置的灵活性；
3、创新激励：推动采用新技术以提高效率和降低成本。
在OBC模式下，保洁服务商更加注重服务质量和效率，因其结算收入直接与服务结果挂钩。在服务质量和效率驱动下，保洁服务商有更大灵活性和主动性采用新技术和方法，例如加大使用机器代替传统扫帚和拖把，以及安装传感器来记录洗手间使用率，灵活调整保洁频次。
资料来源：nea.gov.sg – Outcome-based Contracting (OBC)
OBC模式保洁服务管理的影响力和应用进度
OBC模式影响力
提升行业标准与质量
1、促使保洁供应商以结果为导向，推动了保洁行业不断提升保洁技术和管理水平，提高了保洁服务的整体质量。
2、促使保洁行业建立更加明确和严格的质量评估体系，对保洁效果进行量化和标准化的评估，使得保洁服务的质量更加可控和可衡量。
增强客户满意度
1、该模式明确规定了保洁的结果和标准，客户能够更加清楚地了解自己所获得的服务内容和质量，从而提高了客户对保洁服务的预期明确性。
2、客户可以根据保洁结果来评估服务提供商的表现，这也促使服务提供商更加积极地响应客户的需求和反馈，不断改进服务质量，进一步增强客户满意度。
推动行业可持续发展
该模式有效促进清洁行业的资源优化配置，避免了不必要的资源浪费。保洁公司会根据合同要求合理安排人力、物力和时间，提高资源的利用效率，从而降低成本，实现可持续发展。
OBC模式应用进度
新加坡已有超过110家机构采用OBC模式。
政府及公共机构的推动
1、新加坡政府在公共清洁服务领域积极推广 OBC 模式，例如，在一些公共设施如公园、街道、地铁站等的清洁服务采购中，政府部门明确规定了清洁的频率、质量标准以及考核方式。
2、新加坡政府还通过与相关行业协会和培训机构合作，开展 OBC 模式的培训和推广活动，提高清洁行业从业人员对该模式的认识和理解，推动 OBC 模式在行业内的广泛应用。
商业领域的应用逐渐扩大
新加坡的商业企业，如购物中心、写字楼、酒店等，也开始逐渐采用 OBC 清洁模式。通过与保洁服务商签订OBC模式合同，可以更好地保证清洁服务的质量，提升企业的形象和竞争力。
海外应用
除新加坡外，中东等地区也在推广OBC模式，特别是在政府部门和教育系统中，进一步表明其全球扩展的趋势和影响力。
OBC模式保洁服务管理的落地做法
核心落地措施
明确目标与结果
1、OBC首先需要明确清晰的预期成果，而非仅仅依赖过程或活动。管理方与服务提供商共同确定可以衡量的绩效指标，这些指标将作为服务完成的依据。例如在保洁服务中，重点应放在卫生质量的标准上，而非雇佣多少保洁工。
2、这些指标可以包括定期卫生评估分数、服务次数达成率、服务区域内投诉率、响应时间等可量化的绩效目标。
绩效监控与反馈机制
1、通过实时数据监控与定期报告，跟踪服务质量的达标情况。使用智能IoT设备和智能管理软件可以持续监控保洁任务的完成情况，并将其与合同中的绩效目标对比。
2、实施过程中需要有反馈机制，以便及时调整操作，确保目标实现。例如，系统可以自动生成服务达成率报告，管理人员可以及时根据数据对保洁频率和范围进行调整，以满足不断变化的需求和维护服务水平。
报酬与实际结果有效挂钩
OBC模式中，保洁服务供应商的报酬将与实际达成的成果挂钩。提供商若能够达成甚至超越合同规定的目标，将获得奖励；反之，则可能面临减薪或终止合同的风险。这种机制鼓励创新，提高了责任感和效率。
